כל מה שצריך לדעת על עורך דין תכנון ובניה
תכנון ובניה הוא תחום משפט עצמאי שכולל בתוכו שני תחומים עיקריים: תחום מינהלי, הנוגע להליכי תכנון כמו הגשת תוכניות והפקת היתרים ותחום פלילי, העוסק באכיפת כללי התכנון והבניה ובעיקרם עבודה אסורה ושימוש אסור. במאמר זה אנסה לפשט את המורכבות של תחומי המשפט בתכנון ובניה ועל תפקידו של עורך דין תכנון ובניה ומתי מתעורר הצורך להיעזר בו.
מה זה ועדה לתכנון ובניה?
המוסד שאמון על הסדרת תחום התכנון והבניה בישראל הוא הועדה לתכנון ובניה. ועדות לתכנון ובניה מחולקות לשלוש רמות, ועדה ארצית לתכנון ובניה, ועדה מחוזית לתכנון ובניה וועדה מקומית לתכנון ובניה. מבלי להיכנס לעובי הקורה אפשר לומר שכל ועדה מנחה את הועדה מתחתיה כיצד עליה לפעול בכל הנוגע להסדרת תחום התכנון והבניה, כאשר על הפקת היתרים אחראים הועדה המקומית.
הסדרת התכנון והבניה נעשית באמצעות תוכניות אשר מפרטות את השימושים שניתן לעשות ביחידה קרקע מסוימת, ולמעשה מגבילה את הועדה שמתחתיה לגבי גבולות ההרשאה שהיא יכולה להתיר באותה יחידת קרקע. כך למשל, בקרקע המיועדת שימוש חקלאי לא ניתן להקים מבנים, אלא כאלה שתכליתם חקלאית, למשל לול.
הועדה לתכנון ובניה משמשת גם כגוף אוכף, כך למשל אדם שהקים מבנה ללא היתר, צפוי לפגוש מפקח מטעם הועדה לתכנון ובניה. למפקחים ישנן סמכויות אכיפה כמו חיפוש ותפיסת מסמכים והוא גם מוסמך לבצע חקירה תחת אזהרה בגין עבירות תכנון ובניה.
עורך דין תכנון ובניה והתחום המינהלי
כאשר אדם מעוניין להסדיר בנייה בישראל, בין אם מדובר בבנייה שטרם בוצעה ובין אם מדובר בבנייה קיימת, עליו להגיש בקשה להיתר המוגשת, על פי רוב, לועדה המקומית לתכנון ובניה. אם בניית המבנה תואמת בצורה מלאה את הוראות התוכנית, אפילו לא מתקיים דיון בועדה בעניין ההיתר והוא מאושר לאחר בדיקת הבקשה על ידי אנשי המקצוע התכנוניים בועדה.
אם יש הבדל מסוים בין הוראות התוכנית לבקשה להיתר, למשל בגובה המבנה, סטייה מקווי בניה או צבע, למשל, יש צורך להעביר את הבקשה להיתר לדיון בועדה המקומית לתכנון ובניה. בדיון בפני הועדה יכול לייצג את המבקש מכין התוכניות הרלוונטיות לבקשה להיתר, האדריכל, אך ככל שהטיעון הנדרש לצורך קבלת ההקלות נוטה לכיוון הפן המשפטי, רצוי שהייצוג בפני הועדה יבוצע באמצעות עורך דין תכנון ובניה.
עורך דין תכנון ובניה והתחום הפלילי
אדם שהקים מבנה ללא היתר, או שהוא משתמש במבנה שלא לשימוש המיועד לו לפי התוכנית החלה עליו, עשוי לבצע עבירה פלילית לפי חוק התכנון והבניה, תשכ"ה-1965. אכיפת החוק נעשית על ידי מפקחי הועדה המקומית לתכנון ובניה, או על ידי היחידה הארצית לאכיפת תכנון ובניה, ותיק החקירה מתנהל כמו תיק חקירה רגיל, כמו שמתנהל במשטרה, מדובר בחקירה פלילית לכל דבר ועניין.
בסופו של תהליך החקירה מועבר התיק לעיון תובע והוא עשוי להגיש כתב אישום. הליך פלילי בתכנון ובניה מתנהל כמו הליך פלילי רגיל ועשוי להסתיים בהרשעה וברישום פלילי. עבירות תכנון בנייה נתפסות כעבירות כלכליות ועיקר האכיפה כלפיהם הוא באמצעות קנסות גבוהים. בנוסף, הליך פלילי תכנון ובניה עשוי להסתיים גם בצווים המורים לנאשמים כיצד לנהוג במבנה: צו הריסה, צו איסור שימוש וכדומה.
עורך דין תכנון ובניה הוא הגורם איתו מומלץ להתייעץ בכל הקשור לעבירות תכנון ובניה. מומלץ להתייעץ עם עורך דין תכנון ובניה כבר בשלב מוקדם של החקירה על מנת לקבל שירות מיטבי. עורך דין תכנון ובניה מנוסה ידע לסייע ולייעץ כיצד להתמודד עם ההליך הפלילי ועשוי גם למנוע הליכים פליליים ולהקל על הקשיים שהליך פלילי מביא עימו.
למה לבחור בי? עורך דין דן שרון עורך דין תכנון ובניה בחיפה עורך דין תכנון ובניה בצפון
עורך דין דן שרון הוא עורך דין מנוסה בתחום התכנון והבניה, בעל ניסיון של עשור בייצוג ועדות תכנון ובניה ונאשמים בהליכים פליליים תכנון ובניה. תחום התכנון והבניה הוא בעל ממשקים למשפט הפלילי ולכן כדאי להיעזר בשירותיו של עורך דין פלילי בעל מומחיות של עורך דין תכנון ובניה. אך לעומת עורך דין פלילי "רגיל", נדרש גם שעורך דין תכנון ובניה יהיה בעל ידע בתחום המינהלי שיכול לסייע הרבה ללקוחותיו, מאחר וההליך הפלילי תכנון ובניה דורש גם הבנה בהיבטים המנהליים של תכנון ובניה.
עורך דין תכנון ובניה גם מכירים הליכים ייחודיים לתחום התכנון ובנייה כמו קנס מינהלי תכנון ובניה, הסדר מותנה ועוד. עורך דין שאין לו ידע וניסיון בתחום לא יכול לתת ללקוחותיו שירות מיטבי כמו שיכול עורך דין תכנון ובניה.
עורך דין דן שרון משמש מזה עשור כעורך דין תכנון ובניה בחיפה, עורך דין תכנון ובניה בצפון וכעורך דין פלילי שנותן שירות בכל חלקי הארץ. השילוב של הידע והניסיון שצבר הן בייצוג ועדות לתכנון ובניה והן בייצוג חשודים ונאשמים מקנה לו התמחות ייחודית כעורך דין תכנון ובניה.
לכן, אם נקראתם לחקירה על ידי מפקח תכנון ובניה, הוגש נגדכם כתב אישום תכנון ובניה, או שאתם מעוניינים להתייעץ עם עורך דין תכנון ובניה, אל תהססו לפנות אליי בהקדם.