מה ההבדל בין שוחד למרמה והפרת אמונים?

יערות שלמים והרבה שרתים הוקצו על ידי האנושות כדי לדון בעניין עבירת "מרמה והפרת אמונים" והיחס בינה לבין עבירת השוחד. בשבוע שעבר פרסם ביהמ"ש העליון החלטה מעניינת על היחס בין העבירות ומשמעות היחסים ביניהם, במרכזה הסוגיה האם מרמה והפרת אמונים "נבלעת" בעבירת השוחד? על כך במאמר הנוכחי.

איך נראה שוחד? ואיך נראית מרמה והפרת אמונים?

במרכז הסיפור עומד ליאור, עובד רשות האוכלוסין וההגירה שנים רבות שבמועד הרלוונטי היה מנהל ה"דסק האתיופי" במחוז צפון. ליאור עסק בזכאותם של עולים לפי חוק השבות וטיפל במתן אשרות כניסה לאזרחים אתיופים. ליאור נחשד בקבלת טובות הנאה מיניות עבור קידום עניינן של נשים שפנו אליו.

כתב האישום שהוגש נגד ליאור ייחס לו 9 עבירות שוחד ו-7 עבירות מרמה והפרת אמונים, עבירה של קבלת דבר במרמה ועבירה של פגיעה בפרטיות. בסיום ההליך זוכה מ-6 עבירות שוחד, מכל עבירות המרמה והפרת האמונים ומעבירת קבלת דבר במרמה. כלומר, הורשע ב-3 עבירות שוחד ועבירה אחת של פגיעה בפרטיות.

מאחר וההליך התנהל בביהמ"ש המחוזי, הערעור הוגש לעליון. לא אפרט את כל פרטי הערעור של שני הצדדים, אלא אתמקד בחלק מסוים שלו, שקיבל את עיקר תשומת הלב במסגרת הערעור. זיכויו של ליאור מעבירות מרמה והפרת אמונים התבססו על קביעת המחוזי שאלה "נבלעות" תמיד בתוך עבירת השוחד.

שוחד מרמה הפרת אמונים

שוחד מרמה והפרת אמונים – החלטת העליון

המדינה טענה שקביעה זו אינה נכונה, ושיש לבחון כל מקרה על פי נסיבותיו. למעשה, המדינה הצהירה שהיא מוכנה להשלים עם המקרה הפרטני של ליאור, אך מבקשת מהעליון להבהיר את קביעתו הגורפת של המחוזי, ולמעשה לבטל אותה. אגב, ב"כ של ליאור הסכים עם עמדתה העקרונית של המדינה.

בערעור דנו השופטים ברק-ארז, מינץ וגרוסקופף, את פסק הדין כתב מינץ והאחרים הסכימו לפסיקתו.

מינץ סקר את יסודות העבירה ומגיע לכלל מסקנה שאכן כל מצב בו עובד ציבור נוטל שוחד ממלא גם את יסודות העבירה של מרמה והפרת אמונים. אלא שאין להסיק מכך שכל מקרה של שוחד מונע הרשעה בעבירת מרמה.

סעיף 290 לחוק העונשין - שוחד
סעיף 290 לחוק העונשין – שוחד
סעיף 284 לחוק העונשין - מרמה והפרת אמונים
סעיף 284 לחוק העונשין – מרמה והפרת אמונים

מינץ מסביר שעבירת השוחד דורשת שעובד הציבור יקבל דבר מה עבור פעולה הקשורה בתפקידו, אך אינה מחייבת מעבר לכך. לכן, במצב בו מבצע עובד הציבור פעולות נוספות לאחר שהתגבשה עבירת השוחד, יש בה כדי לגבש מרמה והפרת אמונים כעבירה נוספת ונפרדת, וזו דוגמה למצב בו ניתן להרשיע בשתי העבירות.

כדי לא להשאיר את הקורא במתח, במקור ליאור נדון ל-9 חודשי עבודות שירות, בערעור הוחמר עונשו לשנת מאסר. בין הסיבות לעונש הקל – שיהוי בהגשת כתב האישום ומצבה הרפואי של אשתו. מינץ מציין שבנסיבות אחרות היה מקום לעונש מאסר בפועל משמעותי.

עפ 6629/23

השאירו פרטים ונחזור אליכם בהקדם